“舌尖上的安全”一直是歷屆政府關(guān)注的熱點(diǎn),全國(guó)人大代表、好醫(yī)生集團(tuán)董事長(zhǎng)耿福能在實(shí)地調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),養(yǎng)殖業(yè)中獸藥濫用嚴(yán)重,而且很多人用的藥品被用養(yǎng)殖業(yè)上,給群眾健康帶來(lái)了極大隱患。
在此基礎(chǔ)上,耿福能的議案之一就是建議將獸藥像美國(guó)一樣歸國(guó)家食藥監(jiān)總局(CFDA)管理。日前,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就此對(duì)耿福能進(jìn)行了專(zhuān)訪。
人藥獸用現(xiàn)象普遍危害大
耿福能表示,養(yǎng)殖業(yè)抗生素濫用非常嚴(yán)重,飼料里面添加抗生素是普遍性的問(wèn)題,人藥獸用也是普遍性的問(wèn)題。
雖然目前畜牧業(yè)朝規(guī)模化發(fā)展,但廣大農(nóng)村仍存在大量散養(yǎng)殖戶(hù),在調(diào)研中耿福能發(fā)現(xiàn),這些散養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)獸藥的購(gòu)買(mǎi)、使用并沒(méi)有科學(xué)規(guī)范的認(rèn)識(shí),為了追求效果,甚至購(gòu)買(mǎi)處方藥藥用于獸用。
更令人擔(dān)憂(yōu)的是,散戶(hù)對(duì)獸藥如何正確使用并沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)。就人藥獸用問(wèn)題,隨機(jī)調(diào)查的部分農(nóng)村散戶(hù)都表示從未聽(tīng)聞人藥不能獸用,也不知道具體有什么危害。
調(diào)研顯示,人用藥之所被養(yǎng)殖業(yè)大量使用,一個(gè)重要的原因是人用藥質(zhì)量好且價(jià)格比獸藥更便宜。
另外,監(jiān)管也存在漏洞,因而造成用藥的混亂,人們可以很方便地買(mǎi)到抗生素類(lèi)藥,甚至大量購(gòu)買(mǎi),而獸藥使用目前并無(wú)完善的日常監(jiān)管體系和制度。中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)中存在的散戶(hù)量多、分散,監(jiān)管困難,也給全面實(shí)時(shí)監(jiān)控帶來(lái)困難。
耿福能介紹說(shuō),在實(shí)際操作過(guò)程中,人藥獸用由于很難按照說(shuō)明書(shū)的要求進(jìn)行使用,動(dòng)物產(chǎn)生抗藥性的機(jī)會(huì)大大增加。一旦動(dòng)物因?yàn)槭褂萌怂幎a(chǎn)生抗藥性后,會(huì)使動(dòng)物疫情的控制難度成倍加大。如果人感染上了與動(dòng)物一樣的疾病,該病原微生物很快就會(huì)對(duì)治療該病的藥物產(chǎn)生抗藥性,這將增加“超級(jí)細(xì)菌”出現(xiàn)的可能性。
據(jù)世界衛(wèi)生組織報(bào)道,過(guò)去10年,大約75%的新發(fā)公共傳染病來(lái)源于動(dòng)物或動(dòng)物源性食品。
建議歸CFDA統(tǒng)一管理
“畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。”耿福能表示。
議案中,耿福能建議將獸藥的注冊(cè)、申報(bào)、研發(fā)、生產(chǎn)及日常監(jiān)督管理歸入國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)一管理,從源頭上杜絕獸藥管理不善造成的食品安全。美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局就專(zhuān)門(mén)設(shè)立獸藥中心,監(jiān)管提供給食用動(dòng)物的藥品,確保其不至于影響對(duì)人類(lèi)的食物安全供應(yīng)。
議案還建議,國(guó)家必須加大對(duì)獸藥的研發(fā)力度,只有獸藥能有效治療病情,才能獲得養(yǎng)殖戶(hù)的信任;其次,加大對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)尤其是農(nóng)村散戶(hù)的宣傳,糾正其錯(cuò)誤的用藥觀念,對(duì)散養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行養(yǎng)殖用藥培訓(xùn),建立第一責(zé)任人制度,強(qiáng)化法律法規(guī)的懲罰力度,提高違法成本,迫使養(yǎng)殖戶(hù)加強(qiáng)自我約束,從源頭保障豬肉質(zhì)量安全從過(guò)程中預(yù)防獸藥不當(dāng)使用或者濫用造成的藥物殘留。
同時(shí),國(guó)家還應(yīng)制定及完善獸藥殘留檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn),建立全國(guó)獸藥殘留監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)格把關(guān)動(dòng)物源性食品質(zhì)量。2002年,農(nóng)業(yè)部修訂發(fā)布了《動(dòng)物源性食品中獸藥最高殘留限量》,規(guī)定了134種獸藥及其化學(xué)物質(zhì)在動(dòng)物可食性組織中的最高殘留限量,但在2009年時(shí),對(duì)這些獸藥的殘留監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法僅52個(gè),其余超過(guò)60%的獸藥殘留檢驗(yàn)方法尚待建立。(每經(jīng)記者 黃志偉 發(fā)自北京)
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